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中央碳達峰碳中和工作領導小組成立

2021-05-31 10:34來源:綠色建筑研習社作者:政知道
文章附圖



“碳達峰碳中和工作領導小組”已經成立了。據5月27日《新聞聯(lián)播》報道,5月26日,碳達峰碳中和工作領導小組第一次全體會議在北京召開。


根據畫面顯示,主持會議者是中共中央政治局常委、國務院副總理韓正,出席會議的有:


  • 中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴

  • 國務委員王勇

  • 國務委員、外交部部長王毅

  • 十三屆全國政協(xié)副主席、國家發(fā)改委主任何立峰


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黨中央經過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策


實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場硬仗,也是對我們黨治國理政能力的一場大考。


可能有讀者會問,什么是碳達峰和碳中和?


“碳達峰”是指二氧化碳的排放達到峰值不再增長,意味著中國要在2030年前,使二氧化碳的排放總量達到峰值之后,不再增長,并逐漸下降。


“碳中和”是指在2060年前,中國通過植樹造林、節(jié)能減排、產業(yè)調整等形式,抵消自身產生的二氧化碳排放。


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碳達峰、碳中和會將會改變能源產業(yè)格局,重構整個制造業(yè),會改變我們每個人的生活方式。


比如,在我國能源產業(yè)格局中,產生碳排放的化石能源:煤炭、石油、天然氣等占能源消耗總量的84%,而不產生碳排放的水電、風電、核能和光伏等僅占16%。


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要實現(xiàn)2060年碳中和的目標,就要大幅發(fā)展可再生能源,降低化石能源的比重,因此,能源格局的重構必然是大勢所趨。


央視財經此前還解讀稱:


中國實現(xiàn)碳中和,光伏、風能聚集的中西部地區(qū)將會成為最主要的能源輸出地之一。中西部地區(qū)在中國經濟版圖上的角色,將被重新定義。


到了2060年,中國實現(xiàn)碳中和,意味著中國會擺脫對外部能源進口的依賴。碳中和的背景下,“石油地緣政治時代”被完全打破,國際競爭的焦點將逐漸轉移到低碳技術價值鏈的控制上。


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今年3月15日,中央財經委員會第九次會議的一個議題就是“實現(xiàn)碳達峰、碳中和的基本思路和主要舉措”。


那次會議提到,我國力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰,2060年前實現(xiàn)碳中和,是黨中央經過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策,事關中華民族永續(xù)發(fā)展和構建人類命運共同體。


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4月22日晚,習近平在北京以視頻方式出席領導人氣候峰會時提到,“中國承諾實現(xiàn)從碳達峰到碳中和的時間,遠遠短于發(fā)達國家所用時間,需要中方付出艱苦努力”。


小組首次亮相,韓正主持會議


“碳達峰碳中和工作領導小組第一次全體會議”,意味著我國推進碳達峰碳中和工作的又邁出了重要一步。


需要說明的是,這并不是韓正首次提到碳達峰碳中和工作。


今年5月18日,韓正曾到中國環(huán)境科學研究院主持召開座談會。當時,韓正表示,實現(xiàn)碳達峰碳中和目標,態(tài)度要堅決,時間表、路線圖、施工圖要清晰。


央視提到,“碳達峰碳中和工作領導小組”成員單位和有關部門負責人也參加了會議。


據新聞畫面顯示,國家發(fā)改委、科技部、財政部、住建部、央行、生態(tài)環(huán)境部、工信部、自然資源部、交通部、商務部、國資委、銀保監(jiān)會、國家市場監(jiān)管總局、國家稅務總局等部門的相關負責人都在現(xiàn)場。


其中包括國家發(fā)展和改革委員會黨組副書記、副主任唐登杰,科學技術部部長王志剛,財政部部長劉昆,住建部部長王蒙徽,中國人民銀行行長易綱,生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋,工信部部長肖亞慶,自然資源部部長陸昊,交通運輸部部長李小鵬,商務部部長王文濤等。


同時,中央組織部副部長、國家公務員局局長傅興國,中央宣傳部副部長徐麟以及中國氣候變化事務特使解振華也出席了這次會議。


清華大學公共管理學院教授齊曄對第一財經分析稱,目前,推進碳達峰碳中和工作的時間比較短,很多問題都是剛露頭或是還沒有顯現(xiàn)出來。


“成立領導小組,有利于明確規(guī)劃領導和協(xié)調工作,走出原來不甚清晰的模糊地帶,是至關重要的一步”。


在這次會議召開之前,相關部門都已經就“碳達峰碳中和工作”做出了部署。


比如,在4月24日,科技部部長王志剛就提到,科技部正在加快制定科技支撐碳達峰碳中和行動方案、技術路線圖,全面推進研發(fā)攻關、平臺建設、成果示范和國際科技合作。


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4月28日,銀保監(jiān)會也召開了會議,提到“全力服務碳達峰、碳中和目標達成,創(chuàng)新產品服務,助力生態(tài)產品價值實現(xiàn)”。


加強頂層設計


在這次會議上,韓正提到了不少要求,包括:


緊扣目標分解任務,加強頂層設計,指導和督促地方及重點領域、行業(yè)、企業(yè)科學設置目標、制定行動方案


要尊重規(guī)律,堅持實事求是、一切從實際出發(fā),科學把握工作節(jié)奏


要加強國際交流合作,尋求全球氣候治理的最大公約數(shù)


積極宣傳我國應對氣候變化的決心、目標、舉措、成效,善于用案例講好中國故事,引導形成綠色低碳生產生活方式


那目前最緊要的任務是什么?


韓正表示,“當前要圍繞推動產業(yè)結構優(yōu)化、推進能源結構調整、支持綠色低碳技術研發(fā)推廣、完善綠色低碳政策體系、健全法律法規(guī)和標準體系等,研究提出有針對性和可操作性的政策舉措?!?/span>


此外,他還提到,要發(fā)揮碳達峰碳中和工作領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調作用、壓實地方主體責任、發(fā)揮好國有企業(yè)特別是中央企業(yè)的引領作用等。


值得一提的是,在4月的一場新聞發(fā)布會上,國務院國有資產監(jiān)督管理委員會秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗說,國務院國資委將“配合相關部門抓緊研究制定相關規(guī)劃方案和配套政策,專門研究制定中央企業(yè)落實國家碳達峰、碳中和部署要求的實施意見”。


多說幾句。


除了國家層面外,地方也已經行動了起來。


5月21日,浙江省召開了“全省碳達峰碳中和工作推進會”,浙江省委書記袁家軍說,大力推進經濟社會發(fā)展全面綠色低碳轉型,為全國實現(xiàn)碳達峰碳中和多作貢獻、勇當先鋒,打造“重要窗口”重大標志性成果。


還有上海。


4月22日,中共中央宣傳部舉行新聞發(fā)布會。


上海市委常委、常務副市長陳寅表示,上海在碳達峰、碳中和上要力爭走在全國前列。


他說,上海經國家批準的2035城市總體規(guī)劃中明確提出,2025年前要努力做到碳達峰,“所以當前我們正在編制上海的碳達峰行動方案,今年將要正式出臺,要把整個生態(tài)環(huán)境的建設和國際金融中心的建設有機銜接起來”。


資料 | 央視 新華社 人民網 澎湃 中國政府網 第一財經等


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