濟(jì)南：將試點(diǎn)超低能耗建筑及碳中和社區(qū)建設(shè)

全市新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率于設(shè)計(jì)和施工階段均達(dá)到100%、既有建筑節(jié)能改造超3000萬(wàn)平、全市將建碳排放計(jì)算因子…… 24日，“2021年濟(jì)南市節(jié)能宣傳周”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱：濟(jì)南住建局）副局長(zhǎng)張慶華表示，濟(jì)南市住建局正持續(xù)深入、高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)建筑節(jié)能和綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)等工作，積極為實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)貢獻(xiàn)住建力量。

新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)100%

既有建筑節(jié)能改造超3000萬(wàn)平

每年的8月23日29日為全國(guó)節(jié)能宣傳周，8月25日為全國(guó)低碳日。今年節(jié)能宣傳周的主題是“節(jié)能降碳，綠色發(fā)展”，低碳日的主題是“低碳生活，綠建未來(lái)”。

“堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、科技引領(lǐng)、政策扶持、項(xiàng)目帶動(dòng)，持續(xù)深入、高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)建筑節(jié)能和綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)等工作，積極為實(shí)現(xiàn)‘碳達(dá)峰、碳中和’目標(biāo)貢獻(xiàn)住建力量?！?24日，2021年濟(jì)南市節(jié)能宣傳周啟動(dòng)儀式上，濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)張慶華表示，一直以來(lái)，濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局始終把綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展作為重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)。

張慶華介紹，目前濟(jì)南市新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率于設(shè)計(jì)和施工階段均達(dá)到100%，城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑占比達(dá)100%，高度100米以下的新建住宅、農(nóng)村社區(qū)以及集中供應(yīng)熱水的公共建筑全部按太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)與建筑一體化要求設(shè)計(jì)。

同時(shí)，濟(jì)南市還加快了推廣裝配式建筑的步伐。

根據(jù)濟(jì)南市相關(guān)規(guī)定，新建住宅項(xiàng)目全面推行預(yù)制樓梯、樓板、非砌筑內(nèi)隔墻、空調(diào)板、陽(yáng)臺(tái)等裝配式部件。政府投資或以政府投資為主的公共租賃住房、公寓 (宿舍)、新建校舍等工程全面采用鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑。

除了嚴(yán)格落實(shí)新建建筑節(jié)能要求，濟(jì)南市還積極推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。

既有居住建筑節(jié)能改造方面，結(jié)合全國(guó)首批“北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市”實(shí)施方案，濟(jì)南市“十三五”以來(lái)共完成城市既有居住建筑節(jié)能改造2446萬(wàn)平方米、既有農(nóng)房節(jié)能改造130.61萬(wàn)㎡。

公共建筑節(jié)能改造方面，濟(jì)南市持續(xù)完善市級(jí)公共建筑能耗監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，切實(shí)提升建筑能源利用效率。目前，已完成公共建筑節(jié)能改造面積475.7萬(wàn)平方米，順利通過(guò)全國(guó)首批公共建筑節(jié)能改造重點(diǎn)城市驗(yàn)收。

制定綠色建筑發(fā)展14條新政

起步區(qū)將建成綠色智慧新城

啟動(dòng)儀式上，山東建筑大學(xué)孟揚(yáng)教授作了演講發(fā)言。孟揚(yáng)表示，實(shí)現(xiàn)“2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和”的“雙碳”目標(biāo)，建筑業(yè)是關(guān)鍵領(lǐng)域，而建筑行業(yè)達(dá)成“雙碳”的核心，則是綠色建筑的推廣與運(yùn)用。

綠色建筑，雖不是一個(gè)新鮮事物，但在建筑領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過(guò)程中，它被賦予了新的使命。

據(jù)悉，為深入推進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)建筑行業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，濟(jì)南印發(fā)了《濟(jì)南市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。

《實(shí)施意見(jiàn)》首先明確了推廣綠色建筑、提升建筑綠色性能、推動(dòng)裝配式建筑發(fā)展、提高建筑節(jié)能水平、推廣綠色建材和綠色施工、打造綠色建筑產(chǎn)業(yè)集群等六項(xiàng)“十四五”期間綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。

其次，明確引導(dǎo)范圍，創(chuàng)新支持政策，在建筑容積率、建設(shè)手續(xù)、獎(jiǎng)補(bǔ)資金等方面提出了14條政策，支持高星級(jí)綠色建筑、高星級(jí)健康建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑、裝配式建筑項(xiàng)目發(fā)展，引導(dǎo)功能完善、綠色宜居、健康安全的高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)建筑項(xiàng)目建設(shè)。

“濟(jì)南將擴(kuò)大超低能耗建筑發(fā)展規(guī)模，培育超低能耗建筑的消費(fèi)市場(chǎng)。” 張慶華介紹，除了大力推廣綠色建筑，濟(jì)南市還在試點(diǎn)超低能耗建筑及碳中和社區(qū)建設(shè)。

張慶華透露，下一步濟(jì)南將以綠色、智慧、現(xiàn)代、宜居為特色，致力于將新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)打造為“碳中和”項(xiàng)目的研究和示范基地以及國(guó)際一流的現(xiàn)代綠色智慧新城，“以被動(dòng)式超低能耗綠色建筑為基礎(chǔ)，建設(shè)超低能耗綠色建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。

濟(jì)南將建碳排放計(jì)算因子

統(tǒng)一碳排放監(jiān)測(cè)考核體系

濟(jì)南綠色建筑發(fā)展成績(jī)讓人欣慰，其未來(lái)也更加可期。

啟動(dòng)儀式上，山東建筑大學(xué)孟揚(yáng)教授公布了一組數(shù)據(jù)。城市是溫室氣體排放的絕對(duì)主角，占75%左右，而從全生命周期來(lái)看，建筑的溫室氣體排放可達(dá)全社會(huì)碳排放的50%左右。

有鑒于此，張慶華介紹，濟(jì)南市正編制《濟(jì)南市建筑領(lǐng)域二氧化碳排放達(dá)峰專項(xiàng)行動(dòng)方案》并組織實(shí)施，“方案將分析建筑領(lǐng)域碳排放現(xiàn)狀，明確減排重點(diǎn)領(lǐng)域，確定全市建筑領(lǐng)域達(dá)峰路徑目標(biāo)（峰值年和峰值量）、實(shí)施計(jì)劃和工作舉措”。

為減少建筑能耗和優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)，濟(jì)南也制定了相關(guān)政策體系，推動(dòng)建筑全壽命周期的綠色低碳。重點(diǎn)包括提高綠色建材、綠色施工和裝配式建筑應(yīng)用比例，提高建筑能源利用效率，引導(dǎo)節(jié)約的建筑用能方式等。

為跟蹤全市建筑領(lǐng)域碳排放達(dá)峰行動(dòng)的總體進(jìn)度，加強(qiáng)建筑碳達(dá)峰目標(biāo)完成情況評(píng)估，濟(jì)南還將盡快建立適用于濟(jì)南地區(qū)統(tǒng)一計(jì)算使用的碳排放計(jì)算因子，以碳計(jì)算為工具、碳達(dá)峰碳中和為目標(biāo)構(gòu)建統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系、政策法規(guī)體系、監(jiān)測(cè)考核體系。  

濟(jì)南還將加快既有存量建筑中高能耗、高碳排放建筑的摸底調(diào)研，分類進(jìn)行相應(yīng)碳減排措施的實(shí)施，借助城市更新與節(jié)能改造政策，對(duì)高能耗、高排放建筑優(yōu)先實(shí)施節(jié)能改造，有效降低既有存量建筑的碳排放水平。

此外，濟(jì)南還將大力支持建筑減碳相關(guān)技術(shù)研究，發(fā)展低碳建筑結(jié)構(gòu)體系，減少包含建材生產(chǎn)階段的全壽命周期碳排放，積極研發(fā)應(yīng)用具有固碳能力的建材。大力宣傳低碳生活，加快形成全民低碳綠色生活方式和建筑能源消費(fèi)模式。