【北京】《進(jìn)一步完善市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系若干措施》

北京市發(fā)展和改革委員會(huì)

北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)

中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步完善市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系若干措施》的通知

各有關(guān)單位：

為落實(shí)好國(guó)家科技支撐碳達(dá)峰碳中和工作部署，深入實(shí)施綠色北京戰(zhàn)略，強(qiáng)化綠色技術(shù)創(chuàng)新對(duì)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)愿景的支撐，我們制定了《北京市關(guān)于進(jìn)一步完善市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系若干措施》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)貫徹落實(shí)。

特此通知。

2021年9月27日

北京市關(guān)于進(jìn)一步完善市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系若干措施

為落實(shí)《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，深入實(shí)施綠色北京戰(zhàn)略，強(qiáng)化綠色技術(shù)創(chuàng)新對(duì)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)愿景的支撐，在《北京市構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系實(shí)施方案》（京發(fā)改〔2020〕789號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）基礎(chǔ)上，現(xiàn)就進(jìn)一步完善本市綠色技術(shù)創(chuàng)新體系提出如下措施。

一、進(jìn)一步擴(kuò)展綠色技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)。為強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)愿景的驅(qū)動(dòng)，在《實(shí)施方案》明確的8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)基礎(chǔ)上，將碳達(dá)峰碳中和、塑料污染防治、防止食品浪費(fèi)列入本市綠色技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域。其中，碳達(dá)峰碳中和圍繞風(fēng)電、氫能、新能源汽車、低功耗半導(dǎo)體和通信、光伏、碳捕集利用和封存（CCUS）、近零能耗建筑、資源循環(huán)利用、低碳家居等9個(gè)重點(diǎn)發(fā)展方向，加強(qiáng)支持核心技術(shù)攻關(guān)、系統(tǒng)集成、成果轉(zhuǎn)化、示范推廣、規(guī)?；瘧?yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)制定和知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局等。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會(huì)，市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市生態(tài)環(huán)境局，市市場(chǎng)監(jiān)管局，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等）

二、建立創(chuàng)新型綠色技術(shù)目錄清單機(jī)制。通過面向社會(huì)公開征集、專家推薦等方式開展以節(jié)能減碳、碳中和為重點(diǎn)，兼顧其他領(lǐng)域的綠色技術(shù)，征集遴選發(fā)展?jié)摿Υ?、技術(shù)水平領(lǐng)先、推廣價(jià)值高的先進(jìn)技術(shù)，適時(shí)發(fā)布并動(dòng)態(tài)調(diào)整北京市創(chuàng)新型綠色技術(shù)推薦目錄（以下簡(jiǎn)稱“推薦目錄”）。已納入國(guó)家綠色技術(shù)推廣目錄的本市技術(shù)自動(dòng)納入本市“推薦目錄”。將“推薦目錄”作為政策支持的依據(jù)，強(qiáng)化技術(shù)供需對(duì)接服務(wù)，對(duì)符合條件的示范應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)、效果評(píng)價(jià)等給予資金支持，加大推廣力度。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會(huì)）

三、試點(diǎn)建設(shè)和開放一批創(chuàng)新型綠色技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景。圍繞11個(gè)綠色技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域，通過部門、各區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)推薦及公開征集等方式，開展綠色技術(shù)創(chuàng)新成果應(yīng)用需求和場(chǎng)景供給征集，建立應(yīng)用場(chǎng)景需求清單，為綠色技術(shù)創(chuàng)新主體營(yíng)造良好示范應(yīng)用環(huán)境。（責(zé)任單位：市綠色技術(shù)創(chuàng)新體系工作聯(lián)席會(huì)議成員單位等）

四、強(qiáng)化技術(shù)應(yīng)用效果第三方檢測(cè)評(píng)價(jià)支持。為客觀驗(yàn)證、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)創(chuàng)新型綠色技術(shù)實(shí)際應(yīng)用效果，避免技術(shù)供需雙方自行評(píng)價(jià)產(chǎn)生誤差，委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)使用效果進(jìn)行跟蹤檢測(cè)評(píng)價(jià)，并對(duì)檢測(cè)評(píng)價(jià)費(fèi)用給予資金支持，檢測(cè)評(píng)價(jià)周期為該技術(shù)產(chǎn)品的一個(gè)使用周期（非全生命周期）。第三方檢測(cè)評(píng)價(jià)主要針對(duì)采用“推薦目錄”內(nèi)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、尚未取得在京市場(chǎng)業(yè)績(jī)的創(chuàng)新型綠色技術(shù)，包括前三臺(tái)（套）或批（次）成套設(shè)備產(chǎn)品、基礎(chǔ)材料、系統(tǒng)等。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革，委市科委、中關(guān)村管委會(huì)）

五、支持創(chuàng)新型綠色技術(shù)示范應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)。采用“推薦目錄”內(nèi)技術(shù)，在京應(yīng)用的前三臺(tái)（套）示范項(xiàng)目，從市級(jí)節(jié)能減排專項(xiàng)資金中給予實(shí)施單位資金補(bǔ)助。原則上，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過項(xiàng)目總投資的30%，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額最高不超過1000萬元。已享受其他市級(jí)政府資金支持的項(xiàng)目不再支持。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）

六、推動(dòng)綠色技術(shù)首臺(tái)（套）示范應(yīng)用。鼓勵(lì)符合條件的創(chuàng)新型綠色技術(shù)示范項(xiàng)目積極申報(bào)國(guó)家和本市首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備，對(duì)納入“推薦目錄”的，符合條件的創(chuàng)新型綠色技術(shù)優(yōu)先推薦進(jìn)入本市首臺(tái)（套）示范應(yīng)用評(píng)選程序。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會(huì)）

七、完善綠色金融支持。建設(shè)完善北京市綠色技術(shù)創(chuàng)新融資綜合服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)設(shè)立創(chuàng)新型綠色技術(shù)示范應(yīng)用項(xiàng)目貸款綠色通道。探索推出“京綠通”等支持綠色項(xiàng)目、綠色企業(yè)發(fā)展的貨幣政策工具，積極支持符合條件的創(chuàng)新型綠色技術(shù)企業(yè)發(fā)行綠色債券。研究探索吸引社會(huì)資本建立本市綠色技術(shù)創(chuàng)新投資基金。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)合綠色技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，有針對(duì)性地創(chuàng)新綠色技術(shù)首臺(tái)（套）險(xiǎn)種。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局、北京證監(jiān)局、市發(fā)展改革委）

八、積極支持創(chuàng)新型綠色技術(shù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。積極支持納入“推薦目錄”的技術(shù)轉(zhuǎn)化為相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合條件，被發(fā)布為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的分別給予標(biāo)準(zhǔn)起草單位一次性不超過30萬元的財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)支持。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委）

九、建立創(chuàng)新型綠色技術(shù)重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)工作機(jī)制。支持符合條件的綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)申報(bào)國(guó)家及本市工程研究中心、研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)認(rèn)定并享受相關(guān)支持政策。支持行業(yè)協(xié)會(huì)定期開展創(chuàng)新型綠色技術(shù)重點(diǎn)企業(yè)走訪、調(diào)研、服務(wù)，了解企業(yè)需求，促進(jìn)相關(guān)政策落實(shí)到位。聚焦本市碳中和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)及技術(shù)創(chuàng)新趨勢(shì)，深化本市重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)評(píng)價(jià)研究。加強(qiáng)綠色技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新和示范項(xiàng)目跟蹤調(diào)研，組織專業(yè)交流培訓(xùn)。加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目全過程監(jiān)管，不斷提高財(cái)政資金績(jī)效。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委，市科委、中關(guān)村管委會(huì)）