【高碑店】《支持被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條實(shí)施細(xì)則》

11月18日，高碑店市人民政府辦公室印發(fā)了《支持被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條實(shí)施細(xì)則》，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造全國綠色建筑全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘亍?/span>

細(xì)則指出鼓勵(lì)被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)企業(yè)協(xié)同發(fā)展。該市企業(yè)每年從市內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上游工業(yè)企業(yè)（企業(yè)間無控股、參股關(guān)系）采購原輔材料、零部件的，實(shí)際交易量300-1000萬元（含）部分按1%獎(jiǎng)勵(lì)；1000-3000萬元（含）部分按2%獎(jiǎng)勵(lì)；3000萬元以上部分按3%獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過50萬元。

在城市新區(qū)、功能園區(qū)等區(qū)域規(guī)劃建設(shè)中，突出綠色發(fā)展新理念，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)綠色建筑和被動(dòng)式超低能耗建筑，其中一星級及以上綠色建筑達(dá)到50%以上，被動(dòng)式超低能耗建筑達(dá)到30%以上。

鼓勵(lì)既有建筑，尤其學(xué)校、博物館、圖書館等公益性建筑采用合同能源管理方式開展被動(dòng)式超低能耗綠色化改造。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村個(gè)人自建住宅等建筑按照被動(dòng)式超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用。對落戶該市的被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)承建國家級園區(qū)或擁有國家級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室其中之一的企業(yè)，認(rèn)定為產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。

支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。支持被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)自建或共建企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。對新認(rèn)定的國家級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室，除上級獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助資金外，再給予500萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對新認(rèn)定的省級實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心和工程實(shí)驗(yàn)室，除上級獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助資金外，再給予100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

設(shè)立“被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金”，用于支持產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。對市政府認(rèn)定的生產(chǎn)類、會展類、研發(fā)類產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)取得的項(xiàng)目用地及配套用地，土地出讓價(jià)款扣除失地農(nóng)民保證金、失地農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)金、征地補(bǔ)償款、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、政府交納的占補(bǔ)平衡費(fèi)及其他應(yīng)計(jì)提費(fèi)用后剩余部分，全部用于支持龍頭企業(yè)發(fā)展被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)。

推動(dòng)“國際綠色建筑產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)。圍繞打造“中國綠建之都”，按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運(yùn)作”原則，高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)“國際綠色建筑產(chǎn)業(yè)基地”。

拓展應(yīng)用領(lǐng)域。自2022年1月1日起，該市凡新建室內(nèi)場館、會展中心等密閉性大型公共建筑，新建幼兒園、圖書館、行政服務(wù)中心、醫(yī)療綜合體等政府性投資工程的密閉性空間部分，執(zhí)行《被動(dòng)式超低能耗公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《被動(dòng)式超低能耗居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》。對列入計(jì)劃的2萬平方米以下、達(dá)到被動(dòng)式超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)的示范項(xiàng)目，由市財(cái)政給予補(bǔ)貼，每平方米50元，單個(gè)項(xiàng)目不超過100萬元。政府投資項(xiàng)目，增量成本部分可計(jì)入投資預(yù)算。在城市更新、老舊小區(qū)改造過程中，以政府名義積極爭取上級補(bǔ)助資金。

完善政策體系。鼓勵(lì)企業(yè)“零增地”技術(shù)改造被動(dòng)式超低能耗建筑，在不改變土地用途、符合規(guī)劃的前提下，不再增收土地價(jià)款。落實(shí)配建要求，對單宗土地面積達(dá)到50畝以上出讓、劃撥居住建筑地塊或總建筑面積10萬平方米以上的項(xiàng)目，在規(guī)劃條件中明確被動(dòng)式超低能耗建筑面積不低于地上建筑面積的10%；明確非計(jì)容面積，對于采用被動(dòng)式超低能耗建筑方式建設(shè)的項(xiàng)目，自然資源規(guī)劃部門涉及容積率計(jì)算時(shí)，對其建設(shè)被動(dòng)式超低能耗建筑的地上建筑面積9%不計(jì)入項(xiàng)目容積率，非計(jì)容面積不計(jì)征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、不再增收土地價(jià)款；備案價(jià)格上浮，在辦理商品房價(jià)格備案時(shí)，指導(dǎo)價(jià)格可適當(dāng)上浮，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)持保定市被動(dòng)式超低能耗綠色建筑項(xiàng)目專家評審認(rèn)定書到價(jià)格主管部門進(jìn)行商品房價(jià)格備案，可在《河北省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于支持被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》中備案價(jià)格上浮比例30%基礎(chǔ)上，再上浮15%；完善激勵(lì)政策，放開被動(dòng)式超低能耗建筑限購、限價(jià)政策，滿足本地、外地居民對品質(zhì)建筑的需求；建筑確權(quán)面積計(jì)算，對于被動(dòng)式超低能耗建筑在計(jì)算、統(tǒng)計(jì)建筑面積時(shí)，因節(jié)能技術(shù)要求，超出現(xiàn)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定增加的保溫層面積不計(jì)入確權(quán)登記面積，讓利購房者，增強(qiáng)居民對被動(dòng)式超低能耗建筑的接受度。

將符合保障工程白名單條件的被動(dòng)式超低能耗建筑項(xiàng)目列入保障工程白名單，在確保污染防治設(shè)施與揚(yáng)塵管控措施到位、施工機(jī)械尾氣達(dá)標(biāo)排放的情況下，可以正常施工，（重污染天氣黃色及以上預(yù)警期間，停止部分建設(shè)工序）推動(dòng)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)，發(fā)揮典型示范效應(yīng)和節(jié)能減排效益。