【南陽(yáng)】《南陽(yáng)市裝配式建筑、超低能耗建筑項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》

2022年3月6日，南陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《南陽(yáng)市裝配式建筑、超低能耗建筑項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》，以下為文件全文：

南陽(yáng)市裝配式建筑、超低能耗建筑項(xiàng)目
獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》、《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》（中辦發(fā)〔2021〕37號(hào)）精神，推進(jìn)南陽(yáng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快裝配式建筑、超低能耗建筑發(fā)展，強(qiáng)化財(cái)政資金管理，提高執(zhí)行資金使用績(jī)效，根據(jù)《節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》、《河南省節(jié)約能源條例》，《河南省財(cái)政廳河南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)河南省省級(jí)節(jié)能和資源循環(huán)利用專項(xiàng)資金及項(xiàng)目建設(shè)管理辦法的通知》（豫財(cái)建〔2019〕28號(hào)）和《南陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于大力推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見》（宛政辦〔2022〕7號(hào)），制定本辦法。

第二條 本辦法所稱裝配式建筑和超低能耗建筑項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金，是指由省市財(cái)政預(yù)算安排用于支持裝配式建筑和超低能耗建筑示范項(xiàng)目建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第三條 獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用和管理，遵循依法依規(guī)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、績(jī)效優(yōu)先、公開公正、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第二章 部門職責(zé)

第四條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按照職能分工提出年度裝配式建筑、超低能耗建筑項(xiàng)目專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的總體安排，按規(guī)定組織驗(yàn)收、信息公開、監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)定工作，并函告市財(cái)政局撥付資金。

第五條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理。審核市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局資金撥付相關(guān)文件，按規(guī)定及時(shí)撥付資金，對(duì)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，并會(huì)同市縣（區(qū)）主管部門開展績(jī)效評(píng)價(jià)。

第三章 支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第六條 本辦法所稱市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金，是指市財(cái)政所覆蓋、輻射和管理范圍內(nèi)縣區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目。

第七條 主要支持綠色裝配式建筑項(xiàng)目、裝配式超低能耗建筑推廣應(yīng)用項(xiàng)目和裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

第八條 對(duì)建筑面積2萬(wàn)平方米（含）以上的商住建筑和1萬(wàn)平方米（含）以上的公共建筑、裝配率達(dá)到30%以上的項(xiàng)目，市財(cái)政給予30元/平方米的資金補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼不超過(guò)300萬(wàn)元。

第九條 對(duì)裝配率達(dá)到50%（含）以上的綠色裝配式建筑和超低能耗建筑項(xiàng)目同時(shí)享受省市財(cái)政疊加獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第十條 對(duì)獲得國(guó)家、省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地稱號(hào)的裝配式建筑部品部件生產(chǎn)基地，市財(cái)政分別給予300萬(wàn)元、200萬(wàn)元資金補(bǔ)助，累計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)不超過(guò)400萬(wàn)元。

第十一條 2023年以后，對(duì)通過(guò)評(píng)價(jià)的裝配率達(dá)到50%（含）以上的項(xiàng)目和超低能耗建筑項(xiàng)目，享受省財(cái)政的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。

第四章 項(xiàng)目申報(bào)和管理

第十二條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織裝配式建筑、超低能耗建筑項(xiàng)目和裝配式建筑基地申報(bào)工作，儲(chǔ)備年度備選項(xiàng)目。

第十三條 項(xiàng)目申報(bào)單位作為項(xiàng)目建設(shè)和資金安全使用的第一責(zé)任人，對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和項(xiàng)目實(shí)施負(fù)全責(zé)。

項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)按要求編制項(xiàng)目實(shí)施方案，實(shí)施方案主要內(nèi)容包括∶

（一）申報(bào)單位承諾書。重點(diǎn)承諾申報(bào)項(xiàng)目及材料真實(shí)性，按批復(fù)方案實(shí)施項(xiàng)目。

（二）申報(bào)單位基本情況。申報(bào)單位現(xiàn)狀，以及能耗、

水耗和資源利用情況;實(shí)施項(xiàng)目重要性和必要性。

（三）項(xiàng)目基本情況。提出項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，總投資及資金來(lái)源、項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序安排，項(xiàng)目建設(shè)條件落實(shí)情況等。項(xiàng)目實(shí)施期限原則上不超過(guò)2年。

第十四條 綠色裝配式建筑在項(xiàng)目主體完工后組織申報(bào)，裝配式超低能耗建筑和傳統(tǒng)超低能耗建筑在項(xiàng)目竣工后組織申報(bào)。

第五章 資金管理

第十五條 市財(cái)政局根據(jù)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局提供的申請(qǐng)文件，審核下達(dá)財(cái)政預(yù)算，并按時(shí)撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第十六條 省市財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁挪作他用。

第六章 監(jiān)督管理

第十七條 各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范和加強(qiáng)內(nèi)部管理，自覺(jué)接受審計(jì)、財(cái)政及主管部門的監(jiān)管。

第十八條 對(duì)有下列情形的項(xiàng)目單位，3年內(nèi)不得申請(qǐng)國(guó)家和省市節(jié)能減排專項(xiàng)資金，并依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

（一））提供虛假材料，虛報(bào)冒領(lǐng)財(cái)政資金;

（二）無(wú)特殊原因，未按計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目;

（三）拒不接受依法進(jìn)行的審計(jì)等監(jiān)督檢查的;

（四）同一項(xiàng)目多渠道重復(fù)申請(qǐng)財(cái)政資金;

（五）存在其他嚴(yán)重違反項(xiàng)目建設(shè)或資金管理規(guī)定的行為。

第十九條 對(duì)弄虛作假騙取財(cái)政資金以及有截留、挪用等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的單位和個(gè)人，將依據(jù)《預(yù)算法》、《監(jiān)察法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第七章 附則

第二十條 縣市政府可參照市獎(jiǎng)補(bǔ)政策研究制定本地財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，自行組織實(shí)施。

第二十一條 本辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法執(zhí)行期限為2022年1月1日至2023年12月31日。