盤點(diǎn)：河北被動(dòng)式超低能耗建筑發(fā)展碩果累累

一、工作進(jìn)展

　　（一）開工竣工面積。2016年以來，已在秦皇島、保定、張家口、石家莊、定州5市開展試點(diǎn)。到7月底，在建項(xiàng)目5個(gè)，建筑面積39660.96平方米。新開工定州市長(zhǎng)鵬汽車裝飾件制造有限公司辦公樓被動(dòng)式低能耗建筑改造項(xiàng)目，建筑面積2859平方米。

　　今年5月住建部首次組織“中德被動(dòng)式低能耗建筑示范工程”驗(yàn)收，全國(guó)3項(xiàng)通過驗(yàn)收項(xiàng)目，河北省占2項(xiàng)：一個(gè)是河北省建筑科技研發(fā)中心（2012-H-11）；一個(gè)是秦皇島在水一方C12#樓（2011-H-11）及C13#樓、C14#樓、C15#樓、C22#樓、C23#樓（2012-H-9）。

河北省建筑科技研發(fā)中心

秦皇島在水一方

　?。ǘ?biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。繼續(xù)抓了超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建工作。一個(gè)是《被動(dòng)式低能耗建筑施工及驗(yàn)收規(guī)程》，在已完成初稿的基礎(chǔ)上，編制單位內(nèi)部正在征求意見、修改，擬于9月初征求行業(yè)系統(tǒng)意見；一個(gè)是《被動(dòng)式低能耗公共建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，計(jì)劃8月底完成初稿編制工作。以上將填補(bǔ)我國(guó)相關(guān)領(lǐng)域工作的空白。

　?。ㄈ┦痉俄?xiàng)目效應(yīng)。超低能耗建筑示范項(xiàng)目示范效應(yīng)顯著，全國(guó)各地來河北省觀摩人員持續(xù)不斷。且從今年上半年起，實(shí)現(xiàn)了各省、市、區(qū)觀摩人員全覆蓋。其中，到秦皇島“在水一方”觀摩累計(jì)達(dá)559批次、7055人次（今年前7個(gè)月70批次、791人次）。作為我國(guó)建筑節(jié)能的高地，“在水一方”的示范效應(yīng)在全國(guó)仍處于領(lǐng)先位置。

　　全省已累計(jì)竣工超低能耗建筑面積103424.53平方米。定州市開始謀劃超低能耗建筑示范區(qū)工作。經(jīng)過努力，為實(shí)現(xiàn)“超低能耗建筑綜合發(fā)展水平位居全國(guó)領(lǐng)先行列”打下了基礎(chǔ)。

二、工作舉措

　?。ㄒ唬[上重要位置。今年1月23日，在全省城市工作會(huì)議上，趙克志書記明確提出“發(fā)展超低能耗建筑技術(shù)”的要求。7月8日，省政府印發(fā)《河北省科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》提出：“加快以......超低能耗建筑技術(shù)等為重點(diǎn)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！?/span>

　　河北省住建廳站在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，向省委、省政府人民建議征集辦公室提出的“應(yīng)大力推廣被動(dòng)式低能耗建筑”（超低能耗建筑）建議，慶偉省長(zhǎng)、德果副省長(zhǎng)作出重要批示。住建廳正在認(rèn)真落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)講話、批示精神和有關(guān)文件精神。

　?。ǘ?研究激勵(lì)政策。今年以來，河北省從省級(jí)建筑節(jié)能專項(xiàng)資金中，專門安排資金用于獎(jiǎng)補(bǔ)超低能耗建筑示范項(xiàng)目。具體標(biāo)準(zhǔn)是：超低能耗建筑示范項(xiàng)目，每平方米補(bǔ)助10元，單體項(xiàng)目補(bǔ)助不超過80萬(wàn)元；既有建筑改造成超低能耗建筑示范項(xiàng)目，每平方米補(bǔ)助600元，不超過100萬(wàn)元。

　　保定市中心城區(qū)超低能耗建筑項(xiàng)目，其土地出讓底價(jià)每畝下浮20萬(wàn)元，且在同等條件下出讓土地優(yōu)先競(jìng)得。定州市按每平方米20元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過100萬(wàn)元，同時(shí)土地出讓底價(jià)每畝下浮20萬(wàn)元。超低能耗建筑項(xiàng)目免收城市建設(shè)配套費(fèi)，其他政府項(xiàng)性基金和地方性行政收費(fèi)，可按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限執(zhí)行。

　?。ㄈ?qiáng)化工作督導(dǎo)。深入調(diào)研，精準(zhǔn)指導(dǎo)，及時(shí)解決示范建設(shè)中存在的問題。今年以來，由分管廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)已赴保定、定州、邯鄲、張家口、秦皇島等市，就項(xiàng)目選擇、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、開發(fā)運(yùn)營(yíng)、使用者滿意度等，針對(duì)存在問題或不足，提出了具體的推動(dòng)措施。

　　將超低能耗建筑建設(shè)納入省委、省政府重點(diǎn)工作臺(tái)賬，每月底按市進(jìn)行排隊(duì)，促進(jìn)了超低能耗建筑發(fā)展。計(jì)劃年內(nèi)召開一次由科研單位、建筑設(shè)計(jì)、房地產(chǎn)開發(fā)等參加的座談會(huì)，探討突破性發(fā)展思路，并適時(shí)組織全省超低能耗建筑項(xiàng)目觀摩拉練活動(dòng)。

　　（四）完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。河北省組織編制的《被動(dòng)式低能耗居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，是我國(guó)第一部此類建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我國(guó)超低能耗建筑發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。在全國(guó)率先開展的《被動(dòng)式低能耗建筑施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》《被動(dòng)式低能耗公共建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，立足于向國(guó)際先進(jìn)水平看齊，均將于今年內(nèi)編制完成。

　　此外，河北省與中國(guó)建研院聯(lián)合主編的國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《超低能耗建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，將為全國(guó)超低能耗建筑發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐?，F(xiàn)已列入住建部2016年工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃，正在開展相關(guān)準(zhǔn)備工作。同時(shí)，還將率先在全國(guó)開展超低能耗建筑認(rèn)證工作，為全國(guó)探索這方面的路子。

　?。ㄎ澹┩癸@創(chuàng)新特色。把創(chuàng)新作為超低能耗建筑發(fā)展的原動(dòng)力，在各項(xiàng)工作中充分體現(xiàn)創(chuàng)新理念、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新方法?，F(xiàn)舉兩例：

　　一個(gè)是將在全國(guó)實(shí)現(xiàn)既有建筑超低能耗改造及正能建筑“零”的突破。河北省建研院實(shí)施既有建筑超低能耗改造的3個(gè)項(xiàng)目，已完成設(shè)計(jì)并通過專家論證；正能建筑也已完成設(shè)計(jì)工作。建筑面積2859平方米的定州市長(zhǎng)鵬汽車裝飾件制造有限公司辦公樓超低能耗建筑改造項(xiàng)目，已于7月份開工建設(shè)。

　　一個(gè)是通過開展技術(shù)創(chuàng)新，使世界上最先進(jìn)的節(jié)能建筑技術(shù)在河北省展示新的亮點(diǎn)。如，河北省建研院院針對(duì)此類建筑研發(fā)出一種集制冷、制熱、新風(fēng)、凈化除霾為一體的低能耗、高效能的“除霾能源環(huán)境機(jī)”，為超低能耗建筑建設(shè)解決了技術(shù)難題。又如，今年竣工的秦皇島“在水一方”二期工程，較之一期工程在技術(shù)上也有所創(chuàng)新發(fā)展。

　?。┬侣劽襟w評(píng)價(jià)。鑒于河北省超低能耗建筑取得的顯著成績(jī)，今年以來，眾多新聞媒體對(duì)全省工作予以宣傳報(bào)道?，F(xiàn)舉幾例:

　　1、5月16日《中國(guó)建設(shè)報(bào)》稱：秦皇島“在水一方”小區(qū)、河北省建筑科技研發(fā)中心辦公樓等，成為中國(guó)超低能耗建筑的典范。

　　2、住建部主管的《建設(shè)科技》雜志，2016年第10期刊登《被動(dòng)式低能耗建筑推廣工作的幾點(diǎn)思考》一文，歸納了河北省超低能耗建筑建設(shè)的5點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法：

　?。?）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，精心研究部署；（2）用好獎(jiǎng)補(bǔ)政策，促進(jìn)示范建設(shè)；（3）編制設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，提供技術(shù)支撐；（4）多種方式合作，多種面目出現(xiàn)；（5）建立樣板房間，助力推廣工作。

　　3、6月24日，河北省《作風(fēng)整頓快訊》以《省住建廳：超低能耗建筑取得新突破》為題報(bào)道了此項(xiàng)工作。近日，《中國(guó)建材報(bào)》將以整版訪談錄的形式，對(duì)河北省此項(xiàng)工作成果予以報(bào)道。　　

　　4、在河北省住建廳門戶網(wǎng)站首頁(yè)，設(shè)立了“河北大力推進(jìn)被動(dòng)式低能耗建筑”專題，展示全省工作進(jìn)展、政策文件、技術(shù)研究、示范項(xiàng)目，宣傳科普知識(shí)。同時(shí)，編輯印制了《被動(dòng)式低能耗建筑在河北的實(shí)踐》一書。

[本文來源：河北省住建廳建筑節(jié)能與科技處]