住建部將制定激勵(lì)政策，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商建造被動(dòng)房

2016年國(guó)家工程標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃——《近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)立項(xiàng)，預(yù)計(jì)2018年完成報(bào)批，2019年實(shí)施。而住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將研究制定推動(dòng)被動(dòng)式超低能耗綠色建筑發(fā)展的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)更多的開(kāi)發(fā)商建造被動(dòng)房。

政策支持、技術(shù)引領(lǐng)，全國(guó)超低能耗建筑獲得大力推廣。代表世界建筑節(jié)能發(fā)展方向的被動(dòng)式超低能耗綠色建筑，其特點(diǎn)順應(yīng)了我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的需求，自2009年一登陸我國(guó)，便受到了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的高度重視，并將其列為“十二五”期間建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能低碳發(fā)展的重要內(nèi)容。

我國(guó)的建筑節(jié)能起步于上世紀(jì)80年代。1986年原建設(shè)部頒布的《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》要求新建居住建筑，在1980年當(dāng)?shù)赝ㄓ迷O(shè)計(jì)能耗水平基礎(chǔ)上節(jié)能30%，開(kāi)啟了我國(guó)建筑節(jié)能新階段。近年來(lái)隨著氣候、環(huán)境問(wèn)題日益顯著，公眾對(duì)生活環(huán)境質(zhì)量的要求逐步提高，擔(dān)負(fù)建筑節(jié)能重任的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，對(duì)綠色建筑以及可以在建筑節(jié)能上發(fā)揮巨大作用的被動(dòng)式超低能耗綠色建筑高度重視并積極推廣。

2011年6月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部與德國(guó)交通、建設(shè)和城市發(fā)展部共同簽署了《關(guān)于建筑節(jié)能與低碳生態(tài)城市建設(shè)技術(shù)合作諒解備忘錄》，開(kāi)啟了我國(guó)發(fā)展被動(dòng)式超低能耗建筑的歷程，建造被動(dòng)式低能耗建筑成為中德兩國(guó)合作的重要內(nèi)容。根據(jù)中德技術(shù)合作的需求，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在大量深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定了秦皇島市的“在水一方”和哈爾濱市的“辰能·溪樹(shù)庭院”兩個(gè)被動(dòng)式超低能耗建筑建設(shè)示范項(xiàng)目，并將之正式列入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2011年科技項(xiàng)目計(jì)劃。

同年，在中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)、德國(guó)總理默克爾的共同見(jiàn)證下，中德生態(tài)園被動(dòng)房項(xiàng)目正式簽約，建立被動(dòng)房中國(guó)技術(shù)中心，力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

2014年，全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議提出大力推廣被動(dòng)式超低能耗綠色建筑，進(jìn)一步提高建筑節(jié)能水平。根據(jù)這一精神，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司于2014年3月在秦皇島召開(kāi)了被動(dòng)式超低能耗綠色建筑示范工程現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，提出要增強(qiáng)緊迫感、急迫感，進(jìn)一步推廣擴(kuò)大推動(dòng)超低能耗綠色建筑穩(wěn)步發(fā)展，將把中國(guó)節(jié)能建筑推向新的高度。

在政府有關(guān)部門的積極推動(dòng)下，被動(dòng)式低能耗綠色建筑的示范項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施并初見(jiàn)成果。如今，秦皇島“在水一方”住宅小區(qū)、哈爾濱“辰能·溪樹(shù)庭院”、河北省建筑科技研發(fā)中心等被動(dòng)式超低能耗綠色建筑在中國(guó)拔地而起，成為了中國(guó)被動(dòng)式超低能耗綠色建筑的典范，對(duì)全國(guó)被動(dòng)式超低能耗建筑的推廣起到了良好示范作用。

為實(shí)行技術(shù)引領(lǐng)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的《被動(dòng)式超低能耗綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》已于2015年11月下發(fā)。導(dǎo)則明確了我國(guó)被動(dòng)式超低能耗綠色建筑的定義、不同氣候區(qū)技術(shù)指標(biāo)及設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行和評(píng)價(jià)技術(shù)要點(diǎn)，為全國(guó)被動(dòng)式超低能耗綠色建筑的建設(shè)提供指導(dǎo)。

今年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》明確提出發(fā)展被動(dòng)式房屋等綠色節(jié)能建筑。這是首次在國(guó)家文件中明確發(fā)展被動(dòng)式建筑。據(jù)相關(guān)人士透露，2016年國(guó)家工程標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃——《近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)立項(xiàng)，預(yù)計(jì)2018年完成報(bào)批，2019年實(shí)施。而住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將研究制定推動(dòng)被動(dòng)式超低能耗綠色建筑發(fā)展的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)更多的開(kāi)發(fā)商建造被動(dòng)房。